近四成家庭有家暴 东莞筹建反家暴庇护所

作者:田玲玲  |   2014-12-24 17:00  |   来源:大粤网     

[摘要]东莞计划建立一个反家暴庇护站,目前正在寻求社会资助。



南都讯记者田玲玲 中国首部《反家庭暴力法》正在征求意见。近日,东莞市鹏星社会工作服务社邀请了律师、法官、心理咨询师及当事人等举行了反家暴法意见征集讨论会。有人建议,应将婚前同居者、前配偶关系也纳入反家暴对象范畴。此外,应将经济控制、性暴力写进家暴范围。根据“家‘圆’行动--东莞市反家暴社工援助计划”去年的问卷调查,东莞的家暴率达37.47%。该项目是东莞首届公益创投入选实施项目之一,计划建立一个反家暴庇护站,目前正在寻求社会资助。


中年夫妻家暴多新莞人比例远高于本地家庭


该项目曾在去年做过问卷调查,结果显示,东莞的家暴率达37.47%。负责人冯祥谱透露,在项目实施的两年时间里,共跟踪介入了60余个个案。“这些个案的家暴经历一般都长达七八年,她们第一次求助时,都是因为遭受了身体暴力;但我们经过深入了解后,发现她们遭受的是多重暴力。在她们的意识中,冷暴力不属于家暴。”


从年龄层次来看,以中年夫妻居多。冯祥谱解释称,“生孩子是一个分界点。没有小孩的夫妻,选择多一些,比如离婚等;而有了孩子的夫妻,一般都会一直忍耐,忍受不了的时候,才找到我们。”


此外,这些求助中,新莞人占了80%,本地户籍者占了20%。“这并不是说,东莞人家暴率低,而是本地人求助渠道多,她们有自己的社会资源,不一定会找我们解决。”


寻找赞助建庇护站


目前,东莞还未建立反家暴庇护中心。冯祥谱透露,“家‘圆’行动”项目想在东莞建立一个反家暴庇护站,给遭受家暴者提供一个安全的场所。“如果仅靠我们来做的话,建不了大型庇护中心;只能建一个小型的庇护站。此外,现在全国建立反家暴庇护中心的地方,很多入住率都十分低。所以建庇护站,也能避免场地浪费。”


按照设想,该庇护站将在某个小区租用一套三室两厅的房子,里面提供基本生活用品,还有电视等娱乐设施,采用上下铺的方式,最多同时可以容纳8人居住。


“当然,最重要的是要安全。”冯祥谱称,庇护站所在的小区一定是社工跟其保安、附近派出所进行了接触、沟通的。其次,小区环境不能太差,最好安静一点,入住者可以在小区散步、舒缓情绪。


目前,冯祥谱正在努力寻找社会资助,建立反家暴庇护站。“不算人工费用,一年的费用需要6万-10万元。”


[案例]

妻被家暴11年欲离婚遭人身威胁


在意见征集讨论会上,当事人阿贤(化名)讲述了她长达11年的家暴经历。2003年,新莞人阿贤和阿兵(化名)结婚;第二年,阿贤怀孕了。但 在 她 怀 孕 期间,阿兵多次强迫她同房,一旦反抗,就会挨打。这种情况一直持续到现在。“他一直拿我当成工具,而不是老婆,”阿贤哽咽道。因为长期遭受家暴,阿贤曾多次被打入院。而在住院期间,阿兵却不愿拿钱出来给她治病,阿贤只好向自己的亲戚借钱治病。此外,阿贤也因为长期家暴,患上了高血压、妇科疾病等。这11年来,阿贤多次在遭受家暴后报警,但大多数时候,警察都未出警介入。偶尔有警察出警,也只是简单询问一下情况、劝导一下,然后就走了。“我想申请法院离婚,但是一旦他收到法院传票,可能我的脑袋就要‘搬家’了。”阿贤称,阿兵曾多次威胁过她,“想要离婚?你一家人都危险。”


[分析]可向法院申请人身安全保护

“待反家暴法正式出台,对阿贤很有帮助。”广东宏尚律师事务所律师望开华称,根据《反家庭暴力法》(征求意见稿),公安机关接到家庭暴力报案后,应当立即出警。公安机关出警后,会进行调查核实,且要及时处理。根据《反家庭暴力法》(征求意见稿)第二十七条,人民法院在审理离婚、赡养、抚养等民事案件过程中,阿贤可以向人民法院申请人身安全保护裁定。


[讨论]

反家暴婚前同居者也应纳入


《反家庭暴力法》将哪些人列入保护对象?根据其“征求意见稿”第一章第二条:包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属。

对此,说文律师事务所律师张友军认为,这里的“近亲属”概念过于狭窄。他表示,根据《行政法》《刑法》,“近亲属”除了指“配偶、父母、子女”之外,还包括了兄弟姐妹。

“但反家暴法涵盖的对象范围应该更广,比如婚前同居、离婚后仍在一起生活的人等。”张友军建议,这里的“及其他共同生活的近亲属”应改成“及其他共同生活的人”“这样才能解决社会上千奇百怪的家暴问题。”


经济控制也该写进家暴范畴

家庭暴力包括哪些?冯祥谱称,家庭暴力除了身体、精神侵害,还包括经济控制、性暴力等。因此他建议,《反家庭暴力法》(征求意见稿)第一章第二条:“本法所称家庭暴力,是指家庭成员之间实施的身体、精神等方面的侵害”,应将经济控制、性暴力也写进家暴范畴。


因家暴报警不出警应受处罚

在目前的家暴案例中,很多受害者受到家庭暴力后会选择报警,但公安机关出警的次数却并不多。《反家庭暴力法》(征求意见稿)第三章第十五条对此进行了明确规定:“公安机关接到家庭暴力报案后应当立即出警。”

不过,如果公安机关不出警怎么办?“这里应该对公安机关的这种不作为明确其相关法律责任规定。”广东宏尚律师事务所律师望开华称,可以加上“如果公安 机 关 不及时出警,将受到 相 应处罚。”


[提醒]

如果你或者家人、朋友正在遭受家暴,可向“家‘圆’行动———东莞市反家暴社工援助计划”求助。求助热线:0769-27227250。