前工伤认定处工作人员手把手教你如何申请工伤认定|干货收藏

骆方方 · 2019-10-10 19:54 · 尖椒部落原创首发
摘要:遭遇工伤,一定要及时递交工伤认定申请,并尽量保留完整证据链,维护自己的合法权益


插画师:苏丹

我在某省会城市的市人社局工伤认定处工作时,常被各种的工伤认定申请所提交的事实震惊。

法学界有句话,说司法的真正困难在于事实而不在于规范。很多工伤认定案件之所以疑难,是因为事实难以调查清楚。

即使非常简单的案子,也会因申请人的记忆偏差或因受伤后导致的认知偏差问题,而使工伤认定工作变得困难。

曾经有一个和我年龄相仿的申请人,下班回家时遇到车祸,脑部受伤严重。在这个案例中,从申请人和证人提供的证据看,被认定为工伤的可能性是很大的。但问题是,他不记得自己的公司了。

被申请人找不到,这就相当于诉讼中,你找不到被告是谁。我们办公室帮申请人查了很多企业信息,帮当事人想了很多主意,让他和家属去工作场所,或者其他和公司有关系的公司拍营业执照的照片。和当事人数次沟通,几个月过去了,也没有收到申请人补交的关于被申请人等信息。

现在许多小公司的寿命都不长,生存状况很不好,公司分立、注销、破产,法定代表人往往几经变更。很多申请人,没有法律意识,自己对于劳动合同问题也不上心,对于自己的公司和老板是谁也不在意。

所以帮助申请人确定被申请人,是我们的工作内容之一。虽然原则上,我们只做工伤认定,而不做此类调查。

最后到底能否确定被申请人,不得而知。如果不能,案件就只能中止。

所以,我们遇到快满一年才来申请的当事人,总是会告知:要尽快提交工伤认定的申请。但是很多申请人,依然耗到时效即将过去才提交申请。

在小公司的寿命越来越短的情况下,越早提交工伤认定的申请,才越有利于工伤认定工作的顺利进行。因为随着时间的流逝,证据灭失会越多,证人也越来越难找到。


插画师:补药脸

和领导去区里接受工伤认定申请的指导工作时,接收工伤认定申请表的工作人员告诉我,很多申请人不知道如何写申请,尤其是受教育程度较低的基层劳动者。她为了减少工作量,专门写了一个申请表里应该写什么的指引,即使如此,依然很多人用三五句话,不到两百字就把自己受伤的事情带过。

这种申请人,很可能会为此再买一次单:再次接受调查。

那么,工伤认定申请表到底应该怎么写呢?

申请表中必须写明事发时间(具体到某年某月某日几点几分最好),事发地点,申请人的工作时间、地点,被申请人的基本信息,申请人是如何受伤的——ta的工作内容是什么?谁给ta安排的工作?受伤时是否有其他人看见?受伤后是否有向公司领导报告?什么时候去医院的?等等。情况不同,问题也会不同。

这些问题的回答越具体详细越好。如果你能将上述问题用五百字详细描述,相关证据也能提交,可能就不用再跑一趟人社局了。

我们工伤处的处长,在做调查笔录时,经常一边演示一边询问申请人,当时受伤的情形到底是怎样的。比如,工人推车时被推车轧伤时,推车是几个人在推?推车为何失控?工人站在哪里?是上坡还是下坡时轧伤的?之前都是怎么推车的?

为什么问这么详细?

其实工伤认定部门就像保险公司一样,你去保险公司申请理赔,也是需要接受详细的调查的。人力资源和社会保障局也要对工伤保险基金负责,要做好核实工作。

在事发时,如果有条件,最好当场拍照、录像,保存自己受伤的证据;之后,要向公司的负责人或直属上级报告自己受伤的事情;去医院就诊时,务必保存好自己的一系列病历,尤其是首诊病例;如果受伤地点有视频监控,一定要尽早申请调取,因为监控视频的保存时间都很短。

总之,要有一个完整的证据链,证明你受伤了。如果首诊病例的时间和受伤时间不一致,要说明情况和理由,因为被申请人可能会提出异议。工伤认定部门也会对此进行提问、核实。

如果要提交证人证言,一定要搞清楚证人名字、联系电话,方便工作人员调查。很多工人在工作场所相互称呼为老王老李,在接受我们调查时也说不知道对方的真实姓名,试问一个单位有多少个老王老李呢?

综上,很多简单的工伤案件,申请者其实是可以自己处理的。据我工作的人社局统计,九成以上的工伤认定申请都被认定为工伤。所以,如果确实发生了工伤,我往往会鼓励劳动者提起工伤认定申请。如果案件比较复杂,或者自己的写作、语言表达能力有限,保险的做法是请律师。如果经济确有困难,还可以申请法律援助。

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作者:骆方方
法学硕士,法律顾问,法律保险人。
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